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数字电视内容必须由国家监管但需要与运营分开

发布时间:2021-01-19 18:07:12 阅读: 来源:热流道厂家

张鹰:从现在的管制体制来说有几点坚决支持的,第一点内容是需要监管的,现在看到互联网内容的泛滥,包括我们一些不希望看到的不良内容的传播,而且一个国家一定有国家利益,有舆论导向,有意识形态的问题,内容必须监管,而且统一监管没有什么可挑剔的,没有什么可指责的,应该是统一监管。

但是第二个方面内容的监管和商业的运作应该严格区分开,内容监管就是管内容监管,不涉及商业利益的监管,涉及商业利益的不管是网的运营还是服务的运营,应该跟内容监管的主体方严格脱钩,就是你的政策管制和商业利益挂起钩来就不公平。

所以监管一定要有的,应该统一监管,不论对广电还是电信应该统一,但是在商业运营上应该是平等竞争,既然允许大家去运营的话,广电在推数字电视,原则上来说管住了内容,电信运营商愿意传播你所管理的内容,应该让它传播。

所以,将来监管应该是几个层面,一个是内容的监管,第二是说我们前一阶段也在探讨有没有可能完全拷贝美国ICC,适合中国国情的,所有网络传输资源统一监管,比如信产部现在名义上应该管所有的传输网络,但实际上有线电视网络运营管理实际管不了。这块应该能够统一监管就会好一些。第三整个商业运作的规范性,内容、资源和运作规格他们分开了,就会清楚很多。

张鹰:我们不是在讲一定要把IPTV推上去,不是这个意思。但是客观来讲,任何去做的事情不可避免要考虑利益集团的出发点,从不同利益角度出发点肯定不同,唯一的办法把利害关系和主管方分开,这样相对来说是有序的管理格局。

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