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辅导企业守望堰塞湖地方强力驱动IPO围城

发布时间:2020-02-03 06:32:36 阅读: 来源:热流道厂家

市场回暖依然谈“新”色变。

1月24日早盘,沪指震荡上行,10:40左右,创1949点反弹以来新高2362点。此后,受坊间传言IPO近期将开闸影响,获利盘在恐慌下出逃,股指逐级下行。最低探至2287点,收报2302点,较当日最高点暴挫60点。

众所周知,近900家IPO在审企业形成的堰塞湖如同悬在A股市场上的“达摩克利斯之剑”。监管层虽已责令投行和企业严格财务自查“疏浚”,但堰塞湖之外,很多企业不断加盟首发阵营,遥遥守望着。

1月15日,江苏证监局披露最新的企业辅导备案通知,东吴证券保荐的南京中生联合生物进入辅导期,辅导备案日是2012年12月31日。

据本报记者统计,2012年6月以来,江苏证监局网站公布的进入辅导备案企业达24家。此前,进入证监会在审名单的企业高达115家。在这长长的队伍后面,江苏企业还在不断进入上市辅导期。去年以来,江苏环保厅一直在受理企业上市的环保核查。

这并非江苏个案。据本报不完全统计,目前各地证监局的辅导备案企业并不亚于IPO堰塞湖的数量。

既然已知自查严厉、上市困难,缘何还有那么多企业要跻身其中?

业内人士指出,隐藏在证监会公布名单外的融资需求,对未来A股市场的影响不容小视。

挤不进的“围城”

尽管证监会将派出不少于15个小组,对20个至50个在审IPO项目重点抽查,但希望IPO的企业越来越多。

证监会数据显示,来自江苏的初审企业29家,处于落实反馈意见中的67家、预披露招股书的6家、过会未发行的13家。

去年7月6日开始,江苏证监局网站陆续公布进入辅导确认的企业名单。民生证券保荐的江苏世轩科技成为首家披露的企业,辅导备案日为2012年6月28日。随后的8月9日,华泰联合保荐的江阴大地装备进入名单。

目前,江苏证监局陆续披露的辅导备案企业已达24家,其中不乏名角,如南京证券2012年11月16日进入辅导备案,保荐机构是中信证券()。

实际上,想挤进IPO“围城”的企业比比皆是,各地政府都予以支持。

上海一位保荐人告诉本报记者,1月16日,浙江召开IPO在审企业财务报告专项检查会议,“去了119家拟上市公司董事长,尽管有些企业受经济波动影响,利润下滑,但辖区企业上市积极性很高。”

江苏并非个例。 今年1月以来,北京证监局已披露8家进入辅导备案的企业——巅峰智业旅游文化创意、傲天动联技术、中钢设备、国联视讯信息技术、辰安科技、先进数通信息技术、水木源华电气和德鑫泉物联网科技。

而这并不包括去年披露的诸多进入辅导期的京企,去年IPO暂停后,北京证监局披露的辅导备案企业逾20家。

本报记者获得的数据显示,目前天津辅导备案的企业12家,包括天津银行、渤海农村银行、桂发祥十八街麻花等名企。

此外,山西的紫林醋业也在2012年12月12日进入备案辅导,保荐机构是华泰联合。

福建辖区,近期进入辅导备案的有东亚水产、泉州佰源机械科技、森源股份、富顺光电科技、龙岩卓越新能源、世纪长龙影视、爹地宝贝等公司。

据山东证监局披露,目前进入辅导的包括安源水产、中农联合生物科技、双轮股份、鲁证期货、烟台艾迪精密机械、宏祥新材料等。

再看中原河南,辅导企业包括华丽包装、秋乐种业、黄国粮业、中拓石油、新强联、煤炭工业郑州设计研究院、郑州信大捷安信息技术、白象食品、颖泰农化、郑州安图生物、飞天农业、宝舜科技等公司。

江苏一位券商人士表示,按在审企业的排队情况看,“即使两会之后IPO开闸,这些刚进入辅导期的企业,至少也要两年才能上市。加上财务专项自查严格,和前几年相比,现在企业想挤入IPO围城是难上加难。”

上市势头难挡

“窥一斑而知全豹”,江苏地区的企业上市状况就是各省的缩影。

据上述保荐人透露,江苏环保厅近期披露的企业上市环境保护核查情况逐渐增多,“你想一想,在审企业近900家,进入辅导的也不少,此外,还有很多陆续进入上市轨道,如那些披露环保核查的企业。”

2012年12月以来,江苏省环保厅披露4家企业的上市环保核查公告,分别是常州恐龙园、无锡四方友信、如通石油机械和通用科技。

其中,常州恐龙园的募投项目是“儿童区一期、未来区一期、动漫文化传播及产业运营”,拟在创业板上市,拟发2667万股;无锡四方友信拟在深交所上市,发行1955万股,拟募资21098万元;如通石油机械募投项目为石油钻采卡持设备等4个,拟募30853万元;通用科技拟发行18400万股,募资总额预计8亿元。

实际上,国家环保部网站也同步披露进入环保核查的拟上市公司。

1月23日,滇虹药业即在环保部网站披露上市环保核查情况的公示,拟发行6837.6069万股,扣除发行费用后的募资约6.5亿元。

此前的1月中上旬,广东红墙新材料和河北建投能源投资,相继在环保部网站披露环保核查公示。

“尽管没有准确数据,但我了解到,各地环保部门去年下半年以来收到的企业上市环保核查,并未因IPO‘关闸’明显下滑。”上述券商人士指出。

企业不断涌入IPO围城的原因,除融资需求外,“地方政府的推力也不可小视,江苏民企资源多,政府扶持一下,上市概率定会高过其他省份。”上述人士认为。

地方政府推力

本报记者了解到,2012年3月6日,为推动省内符合条件的中小企业到资本市场直接融资,江苏省经信委下达《关于进一步推动中小企业上市工作的通知》。

上述文件指出,“2012年-2015年,境内外资本市场正常发展的情况下,力争推动全省300家企业完成股份制改制,250家企业进入轨道,每年50家企业上市融资。”

江苏省经信委要求各地必须按照“五个一批”(培训一批、改制一批、辅导一批、报审一批、上市一批)的要求辅导企业上市。

“有些地方政府把IPO当作政绩来看,是考核地方官员的重要指标。”上述保荐人告诉本报记者,企业愿意配合政府积极上市的另一个原因是税率的政策优惠。

“很多企业上市都要先争取评为高新技术企业,地方政府为其‘保驾护航’,往往会给予高新的头衔,这样企业的所得税就只有15%。”

对于企业来说,即使上市不成功,至少可以享受三年的税率优惠政策。而且一旦进入辅导,地方政府还有资金奖励。

本报记者得到的一份江苏南通市政府去年1月颁布的《关于大力推进企业上市若干政策的意见》显示,“入轨企业首次向省证监局申报辅导备案的(以收到受理函为准,下同),市级财政给予企业50万元,用于工作经费补助”、“入轨企业首次向证监会提交首发申请的,市级财政给予企业100万元,用于工作经费。拟境外上市,且已向相关交易所递表的,可享受市级财政100万元的工作经费补助”。

一旦上市成功,地方政府的奖励更是丰厚。

上述《意见》第11条规定,“入轨企业成功在境内主板、中小板、创业板挂牌上市的(含注册地迁址本地的境内借壳上市),市级财政按其在南通实际投资额千分之一的标准给予奖励,最低奖励50万元,最高奖励200万元。”

上述保荐人直言,这不仅是南通的政策,“实际上,在全国各省都存在此类激励,只要企业上市,募投项目落地,那么对于当地政府来说,不仅可以拉动地方经济和解决就业,而且作为政绩考核也显得漂亮。”

显然,有了地方政府作为推手,企业上市动力必然强劲。

但是,对于A股市场来说,隐藏在淤塞的IPO堰塞湖外的浩荡守望队伍,积蓄的庞大融资需求,似乎更“令人生畏”。如何有序引导,是需要央地部委认真面对和协调的问题。

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